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樓市分類調(diào)控需要更加精準(zhǔn)

發(fā)布時間:2018/1/8 11:57:30    瀏覽次數(shù):9443    來源: 北京青年報 cjjt-fdc

一些地方可以通過松綁限購政策來加快去庫存,但不能允許地方繼續(xù)大量增庫存,新增庫存必須與去庫存的數(shù)量緊密結(jié)合起來,新增庫存量在三年到五年內(nèi)不能超過去庫存量的一定比例。只有這樣,去庫存才能真正發(fā)揮作用和產(chǎn)生效果,才不會在執(zhí)行中被扭曲。

2018年樓市分類調(diào)控政策在地方得到落實,甘肅蘭州成為本輪調(diào)控以來首個松綁限購城市。蘭州市1月5日晚發(fā)布公告,對部分區(qū)域取消限購,繼續(xù)限購區(qū)域取消限購社保、納稅證明,同時加碼實施限售,限購區(qū)域內(nèi)購買的住房,滿三年方可上市交易。

日前召開的全國城鄉(xiāng)住房建設(shè)工作會議上,住建部要求,2018年將抓好房地產(chǎn)市場分類調(diào)控,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。針對各類需求實行差別化調(diào)控政策,滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房,庫存仍然較多的部分三四線城市和縣城要繼續(xù)做好去庫存工作。

按照中央的要求,今年的樓市調(diào)控,在堅持調(diào)控政策不放松的同時,將進(jìn)一步按照因城施策、因地制宜的原則,由各地根據(jù)自身情況,在不違反國家宏觀調(diào)控基本目標(biāo)的情況下,選擇適合本地特點的調(diào)控方法、調(diào)控手段。同時,將根據(jù)不同城市的不同特點,尤其是一二線城市和三四線城市的不同情況,以及城市居民對住房的需求不同狀況,實行分類調(diào)控政策。應(yīng)該說,蘭州市就是按照分類調(diào)控要求,結(jié)合自身需要,首個出臺松綁限購政策的城市。

當(dāng)樓市調(diào)控發(fā)展到一定階段,無論是開發(fā)商還是地方政府,無論是炒房者還是剛需購房者,對樓市調(diào)控都有了比較深刻的理解,對樓市調(diào)控目標(biāo)有了更多的了解。特別是“房子是用來住的,不是用來炒的”觀念,已經(jīng)在越來越多人心中扎下了根。這也意味著,死扛政策的現(xiàn)象會越來越少,順應(yīng)政策需要、調(diào)整行為思路的意識會越來越濃,即便是炒房者恐怕也不會輕舉妄動了。

蘭州市出臺松綁限購政策,其他一些城市也可能出臺類似政策,無需由此擔(dān)心調(diào)控政策可能迅速“退出”。短期來看,調(diào)控政策幾乎沒有退出的可能,除非進(jìn)入制度常態(tài)化,包括房產(chǎn)稅在內(nèi)的各項稅收制度、管理體系等已經(jīng)基本健全,樓市調(diào)控政策才有可能退出。

蘭州在松綁限購政策的同時,對限售政策做了加碼,限購區(qū)域內(nèi)購房需滿三年才能交易。這是對炒房行為的有效遏制,有利于更好地落實中央對住房問題的定位。樓市調(diào)控不是為了遏制住房消費,居民剛需和改善性住房需求是受保護(hù)的,樓市調(diào)控需要遏制的是過度投資和炒作,只要不是過度投資和炒作,在政策上仍然可以得到支持。

蘭州是今年首家松綁限購政策的城市,松綁的主要目的是為了去庫存需要。那些庫存壓力比較大的城市,如果與其他城市實行同樣嚴(yán)格的限購限貸限售政策,庫存矛盾會越來越突出,并有可能出現(xiàn)比較嚴(yán)重的風(fēng)險。今年不排除另有一些城市也出臺松綁限購政策,甚至可能比蘭州的政策更加寬松。分類調(diào)控對下一步樓市能否穩(wěn)定、能否繼續(xù)保持有序發(fā)展十分重要。

松綁限購不是松綁調(diào)控,如何在松綁限購等政策的同時,收緊其他可能影響樓市調(diào)控的方面,是各城市在調(diào)整和完善樓市調(diào)控政策中必須處理好的關(guān)系。尤其在如何防止炒房方面,應(yīng)當(dāng)研究更加有效的政策和辦法。

考慮到一些城市盡管庫存狀況比較嚴(yán)重,去庫存壓力很大,但增庫存的動力并沒有減退,有關(guān)方面在評估評價分類調(diào)控政策效果時,也要對不同地區(qū)的不同情況進(jìn)行全面分析,不能只看表面、不看內(nèi)容,只看數(shù)據(jù)、不重質(zhì)量。一些地方可以通過松綁限購政策來加快去庫存,但不能允許地方繼續(xù)大量增庫存,新增庫存必須與去庫存的數(shù)量緊密結(jié)合起來,新增庫存量在三年到五年內(nèi)不能超過去庫存量的一定比例。只有這樣,去庫存才能真正發(fā)揮作用和產(chǎn)生效果,才不會在執(zhí)行中被扭曲。

總之,樓市分類調(diào)控必須更加精準(zhǔn)有序,必須切實體現(xiàn)“房子是用來住的,不是用來炒的”原則,才能對樓市健康穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生應(yīng)有的作用,而不是成為地方繼續(xù)搞土地財政的工具。